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本文介绍了M-Bus传输协议的便携式水表运行监测系统的的开发背景，开发过程中采用的技术路线以及关键技术，该套系统是对全自动抄表系统的一种补充，给用户提供多一种抄表方案的选择。
面临水资源日益紧缺这个大问题，政府已经在可持续用水发展的道路上将促进用水模式的转变，努力提高用水效率，作为规划考虑未来水发展和水资源开发利用问题的一个重要基点。在这种大环境下，如何有效、经济地降低水损，提高公民节水意识，各地政府、供水企业从制度上、经济上及使用先进的产品等方面采取了多种方法，也取得了明显的效果。如正进行的一户一表改造，采取阶梯水价的收费方式等。
从管理角度讲：供水企业的管理模式是基于计量表具而建立起来的，变革管理模式，必然首先要变革计量水表，再结合计算机技术、网络技术、信息技术，才能从根本上变革管理模式，提高管理效益。就传统机械水表看，它具有技术成熟、性能稳定、价格低廉、普及率高等优点，但它有两大致命弱点：一是入户抄表、收费难，工作量大；二是欠费矛盾、用水纠纷多。使其限制了供水企业的经营管理的发展程度。随着水表入户改造工程的逐步实施，这种制约将愈加显现，国内近儿年水表入户改造的实践经验、教训表明：为保证国家计量入户目标的顺利实现，变革传统计量水表已刻不容缓、势在必行。
从政策层面讲：首先，2003年六月由国务院颁布、同年九月一日施行的《物业管理条例》第四十五条规定：物业管理区域内，供水、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用；其次，为了通过价格杠杆调节水需求、水资源配置，达到节约用水的目的，国家建设部曾多次下发文件要求实行阶梯水价，对自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制度。该制度实施过程中涉及的因素很多，如人均定额用水、家庭人口、用水类型、定额平价、超额加价等，且这些因素会随实际情况的变化而变化，如人口、用水类型变化等。
不仅传统的计量器具无法实现，即使普通IC卡智能水表也不能完全满足上述要求。阶梯式计价需要水表的智能化程度，实现的方式和功能方面有新的设置和创新，这也为水表行业新一代产品开发指明了方向，明确了重点。
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